يرى رجال الأعمال والجمعيات المرتبطة بالهجرة في السنغال أن التدابير التي أعلنها رئيس الحكومة الإسبانية، بيدرو سانشيز، خلال جولته الإفريقية هذا الأسبوع للحد من الهجرة غير الشرعية نحو جزر الكناري، تعتبر محدودة وغير كافية بالنظر إلى حجم التحدي الذي تواجهه.
ورغم أن بعضها، مثل التكوين، يعتبر إيجابياً، إلا أن العديد من هذه الإجراءات قد تم اقتراحها في الماضي، ويبدو أنها، بالنسبة لهذه الجهات، استجابة متسرعة لحالة الطوارئ المتعلقة بالهجرة في إسبانيا. “إنهم لا يأخذون في الاعتبار بعض القضايا الرئيسية، مثل الصعوبات الكبيرة في الحصول على تأشيرات”، كما يقول سليمان ديالو، رئيس منظمة “إفريقيا أخرى”.
واحدة من التدابير الأكثر تكرارا من قبل الرئيس الإسباني خلال رحلته كانت تعزيز الهجرة الدائرية كبديل رادع لأولئك الذين يرغبون في السفر إلى إسبانيا.
هذا النظام، الذي يُطبق بالفعل مع السنغال والذي يخطط لتوسيعه إلى موريتانيا وغامبيا، موجود منذ عام 2000، لكنه تعزز في عام 2022، عندما استفاد منه 19 ألف عامل بفضل إصلاح قانون الهجرة الذي بسط الإجراءات.
منذ ذلك الحين، تم توقيع اتفاقيات مع سبع دول من أمريكا اللاتينية والمغرب والسنغال. في عام 2023، بلغ عدد المستفيدين 17 ألف شخص، وفي هذا العام، 20 ألف، وفقًا للأرقام التي قدمتها الحكومة الإسبانية.
في الواقع، لم تدخل الدول الواقعة جنوب الصحراء الكبرى في هذا البرنامج حتى عام 2022 عندما سافر إلى إسبانيا مجموعة صغيرة مكونة من 17 شابًا سنغاليًا في مشروع تجريبي.
وفي العام التالي، بعد توقيع اتفاقية بين البلدين، تم توسيع العدد إلى 120 عاملاً تم توظيفهم من قبل شركة في “ألباسيتي”، لكن 80 منهم بقوا في إسبانيا بشكل غير قانوني.
على الرغم من ذلك، في عام 2024، تم توظيف 152 سنغاليًا آخرين من قبل نفس الشركة، إلى أن قادت تحقيقات الحرس المدني إلى اعتقال 13 شخصًا، من بينهم رجل الأعمال الذي وفر لهم العمل، بتهم تشمل استغلال العمّال وتزوير وثيقة تجارية والاحتيال. ووفقًا للتحقيقات، كانت هذه الشبكة تتقاضى آلاف اليوروهات من الشباب ليتم توظيفهم، ثم تشجعهم على البقاء في إسبانيا في ظروف استغلالية.
يقول سليمان ديالو، رئيس منظمة “إفريقيا أخرى”: “يجب تطبيق آليات شفافة في عمليات الاختيار، حتى الآن فشلت الرقابة. بالإضافة إلى ذلك، نحن نتحدث عن بضع عشرات من الأشخاص. ماذا يمثل ذلك بالنسبة لعدد الأشخاص الذين يحلمون بالرحيل؟”.
ويؤكد رجل الأعمال رافائيل رودريغيز، رئيس غرفة التجارة الإسبانية في السنغال، أن الهجرة الدائرية إيجابية، لكنه يتفق على أن “معايير اختيار المستفيدين لم تكن مرضية. يجب أن ننتقل إلى نظام حصص بأبعاد أكبر بكثير مع الأخذ في الاعتبار احتياجات إسبانيا، ولكن أيضًا احتياجات دول المصدر والتكوين الذي يحتاجه هؤلاء الشباب”.
إلى جانب الهجرة الدائرية، التي تظل حتى الآن مبادرة محدودة للغاية، فإن بقية الطرق القانونية للهجرة ضيقة جدًا.
إن توظيف العمال من المصدر يكاد يكون مستحيلاً، وهناك عقبات كبيرة للسفر إلى إسبانيا، حتى لتلقي التدريب. وقد ذكّر رجل أعمال إسباني بيدرو سانشيز بذلك خلال الاجتماع الذي عُقد يوم الخميس في داكار: “في الوقت الحالي، من الأسهل ركوب قارب صغير غير قانوني من السفر بشكل قانوني”.
ويقول ساليو ديوف، رئيس جماعة “بوزا فيي”: “مجرد الحصول على موعد في القنصلية الإسبانية هو أمر شبه مستحيل، وهذا يولد إحباطاً كبيراً ويحفز إلى اختيار القارب الصغير”.
يتفق بوبكر سيي، مؤسس منظمة “آفاق بلا حدود”، على أنه “لا يمكن الحديث عن إدارة تدفقات الهجرة دون تضمين موضوع التأشيرات. لقد ظهر نظام معقد من الوكالات الوسيطة وبائعي المواعيد الذين يتقاضون ما يصل إلى 600 يورو للحصول على موعد. هذا أمر غير مقبول”.
وتؤكد الحكومة الإسبانية أن إصلاح لائحة قانون الهجرة سيسرع الإجراءات المتعلقة بالتأشيرات وسيشمل جزءًا خاصًا بالتدريب.
ومع ذلك، لم يتم التطرق إلى هذا الموضوع بشكل كافٍ خلال هذه الزيارة. يقول ديالو: “الجميع يعرفون المشكلة الهائلة التي نواجهها، لكن يتم تجنبها”.
(عن “إل باييس”)
